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關(guān)于新版無線電頻率使用申請表、無線電臺(站)設(shè)置使用申請表以及新版空間業(yè)務(wù)無線電臺(站)執(zhí)照修訂解讀

2021-09-22 16:05:34

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  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家“放管服”改革要求,扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),做好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,提升行政許可服務(wù)水平,減輕行政相對人負(fù)擔(dān),工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了新版空間、地面業(yè)務(wù)的無線電頻率使用申請表、無線電臺(站)設(shè)置使用申請表以及新版空間業(yè)務(wù)無線電臺(站)執(zhí)照(以下簡稱新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照)。現(xiàn)就新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照修訂解讀如下:

  一、新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照修訂的背景、目的、意義是什么?

  現(xiàn)行無線電頻率使用申請表、無線電臺(站)設(shè)置申請表和各類無線電臺(站)技術(shù)資料申報(bào)表于2006年發(fā)布,現(xiàn)行空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照于2009年發(fā)布。十余年來,相關(guān)申請表格和臺站執(zhí)照對支撐空間、地面業(yè)務(wù)無線電管理行政許可、開展無線電頻率兼容分析等工作起到了積極作用。近年來,伴隨著我國各項(xiàng)無線電業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,以及無線電頻率、無線電臺(站)管理政策的不斷完善,現(xiàn)行申請表格和臺站執(zhí)照的部分內(nèi)容已不能完全滿足當(dāng)前實(shí)際工作的需要,一些無線電管理新要求也需要在申請表格和臺站執(zhí)照中體現(xiàn)。因此,亟需對現(xiàn)行申請表和臺站執(zhí)照進(jìn)行修訂完善,力求簡潔明了,方便申請人填寫。

  二、新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照的修訂過程是怎樣的?

  2020年初,我部組織相關(guān)單位開展專題研究,啟動了對現(xiàn)行的空間、地面業(yè)務(wù)的無線電頻率使用申請表、無線電臺(站)設(shè)置申請表、空間業(yè)務(wù)無線電臺(站)執(zhí)照的修訂工作。

  一是開展專題調(diào)研。我們通過廣泛調(diào)研了解我國無線電管理行政許可工作現(xiàn)狀,針對行政許可審批工作中存在的常見問題,重新設(shè)計(jì)并整合,形成了新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照的初稿。

  二是廣泛征求各方意見。就初稿的內(nèi)容兩次征求各省(自治區(qū)、直轄市)無線電管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)無線電主管部門和相關(guān)單位的意見,進(jìn)一步修改完善。

  三是修訂形成新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照。在梳理分析各單位反饋意見的基礎(chǔ)上,對新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照的內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,刪除多余參數(shù),適時(shí)增加特定類別內(nèi)容,確定了新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照的最終稿。

  三、空間業(yè)務(wù)的新版申請表格和臺站執(zhí)照與舊版有什么區(qū)別,主要修訂了哪些內(nèi)容?

  在空間業(yè)務(wù)申請表格的修訂中,從“星、網(wǎng)、站”三個(gè)管理維度,將原先的7張表格(國無管表1、2、6、14、15、16、18)整合為3張表格,分別為“衛(wèi)星無線電頻率使用和空間無線電臺設(shè)置使用申請表”“衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用申請表”和“衛(wèi)星地球站設(shè)置使用申請表”。在大幅減少表格填報(bào)數(shù)量的同時(shí),從名稱上將空間業(yè)務(wù)和地面業(yè)務(wù)申請表格進(jìn)行了區(qū)分,方便申請人根據(jù)需求進(jìn)行填報(bào)。

  在空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照的修訂中,將執(zhí)照樣式進(jìn)行重新排版,與已施行的地面無線電業(yè)務(wù)電臺執(zhí)照在樣式上保持統(tǒng)一。同時(shí),重新設(shè)計(jì)了空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照編號,方便后期統(tǒng)計(jì)查詢。新版空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照名稱分別為“中華人民共和國無線電臺執(zhí)照(空間無線電臺)”“中華人民共和國無線電臺執(zhí)照(衛(wèi)星地球站)”。

  四、地面業(yè)務(wù)的新版申請表格與舊版有什么區(qū)別,主要修訂了哪些內(nèi)容?

  在地面無線電業(yè)務(wù)頻率使用申請表的修訂中,優(yōu)化申請人基本信息填寫內(nèi)容和申請頻率填寫方式,將現(xiàn)行無線電頻率使用申請表中涉及空間業(yè)務(wù)的參數(shù)從表中移除。在申請使用無線電頻率的詳細(xì)信息方面,增加相應(yīng)信息,如頻率使用率一欄共4個(gè)參數(shù),供用戶根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)類型填寫。同時(shí),進(jìn)一步簡化繳費(fèi)信息填寫內(nèi)容,刪除原申請表中申請人承諾和附件列表等。

  在地面無線電臺(站)設(shè)置、使用申請表的修訂中,將原涉及地面無線電臺(站)設(shè)置、使用的11張申請表格整合簡化為1張表格。同時(shí),申請表的“申請人基本信息”“無線電臺(站)基本信息”“無線電臺(站)基本參數(shù)”等欄目主要考慮與新版無線電臺執(zhí)照(地面無線電業(yè)務(wù))需要填寫的內(nèi)容保持一致。在大幅刪減之前要求填報(bào)的有關(guān)參數(shù)的基礎(chǔ)上,針對短波、微波、廣播、雷達(dá)等特殊類型無線電臺(站)整合需填寫的相關(guān)參數(shù),并在填表說明中進(jìn)一步明確相關(guān)參數(shù)的填寫規(guī)范。

  五、下一步,各方將如何貫徹新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照的使用?

  新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照自2022年1月1日起啟用。屆時(shí),舊版申請表格(國無管表1-16,國無管表18)和舊版空間業(yè)務(wù)無線電臺(站)執(zhí)照將停止使用,新版空間業(yè)務(wù)無線電臺(站)執(zhí)照啟用前頒發(fā)的舊版執(zhí)照,有效期屆滿之前仍然有效。

  做好行政許可服務(wù)工作,為人民群眾辦實(shí)事,事關(guān)無線電發(fā)展大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下一步,圍繞新版申請表格和空間業(yè)務(wù)臺站執(zhí)照落實(shí),一方面,各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)庫和相關(guān)網(wǎng)上許可系統(tǒng)的使用,依法合規(guī)發(fā)放證照,并做好證照發(fā)放后的變更、注銷和到期更換工作。另一方面,我部也將做好政策咨詢和工作指導(dǎo),并同步做好行政許可系統(tǒng)調(diào)整、相關(guān)行政許可申請指南修訂,積極推進(jìn)電子證照應(yīng)用工作。


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